ROLNICTWO W UNII
EUROPEJSKIEJ
Rynek rolny w UE jest pierwszym
wspólnym rynkiem branżowym (rolnym i żywności) w skali całej Unii Europejskiej
i największym rynkiem rolnym i żywności na świecie. Jest to rynek bez granic,
o jednolitych zasadach funkcjonowania, jednolitych regułach konkurencji,
standardach jakościowych i fitosanitarnych. Dzięki temu rolnictwo zachodnioeuropejskie
i przemysł spożywczy od lat korzystają z efektów skali produkcji, a przede
wszystkim szans, jakie stwarzają: specjalizacja regionalna, różnorodność
warunków produkcji, bogactwo i tradycja kuchni.
Unia Europejska uznaje model
rolnictwa rodzinnego za podstawę funkcjonowania rolnictwa, a życie na wsi
za samoistne dobro społeczno-kulturowe Europy ważne również dla ochrony
środowiska..
Co to jest i jak funkcjonuje
program IACS?
Zintegrowany System Zarządzania
i Kontroli (IACS - Integrated Administrative Control System) jest to system
ewidencji upraw i hodowli w gospodarstwach. IACS został wprowadzony na
mocy Rozporządzenia Rady (EWG) w celu zapewnienia właściwej realizacji
systemu pomocy finansowej rolnikom w ramach zreformowanej Wspólnej Polityki
Rolnej. System ten obejmuje:
-
Komputerową bazę danych każdego
gospodarstwa.
-
System identyfikacji działek
rolnych
-
System identyfikacji i ewidencji
zwierząt obejmujący te zwierzęta do których rolnik może ubiegać się o dotacje.
-
Wnioski pomocowe. Każdy rolnik
starający o dopłaty bezpośrednie winien przedstawić, każdego roku wniosek
o pomoc "powierzchniową", wskazując działki rolne w tym powierzchnie pod
uprawami paszowymi, działki rolne będące przedmiotem wycofania spod upraw
ziemi ornej oraz te, które zostały odłogowane. We wniosku o pomoc dotyczącą
zwierząt wskazuje się konkretne zwierzęta ze wskazaniem numerów identyfikacyjnych
- kolczyków.
W Polsce odpowiedzialną za wprowadzenie
i funkcjonowanie Zintegrowanego Systemu Zarządzania i Kontroli jest Agencja
Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa.
Czym są i gdzie się znajdują
Krajowe Centra Doradztwa Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich?
Krajowe Centrum Doradztwa
Rozwoju Rolnictwa i Obszarów Wiejskich powstało w wyniku połączenia instytucji
legitymujących się kilkudziesięcioletnią tradycją upowszechniania różnorodnych
form oświaty i doradztwa rolniczego.
Centrum jest agendą Ministerstwa
Rolnictwa i Rozwoju Wsi, współpracującą wraz z innymi jednostkami w realizacji
polityki rządu wobec rolnictwa i obszarów wiejskich, w zakresie przyspieszania
jego adaptacji do warunków gospodarki rynkowej i wymogów wynikających z
integracji z Unią Europejską. Instytucja zatrudnia obecnie ponad 1000 pracowników,
w jej skład wchodzą Oddziały w Poznaniu i Krakowie oraz 7 centrów regionalnych,
obejmując zasięgiem działania obszar całego kraju.
Które Banki Spółdzielcze
będą udzielały kredytów i pożyczek?
Rolnik pragnący korzystać
z kredytów i pożyczek dostępnych w bankach, po ustaleniu zakresu i wartości
przedsięwzięcia winien wybrać bank, który jest mu najbliższy, nie tylko
w sensie terytorialnym, ale ten, którego oferta jest dla niego, przyszłego
kredytobiorcy najkorzystniejsza. Większość Banków Spółdzielczych udziela
kredytów preferencyjnych z dopłatami do oprocentowania stosowanymi przez
Agencję Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa, także większość z nich
proponuje kredyty pod inwestycje związane z Programem SAPARD tzw. Kredyty
Pomostowe. Są to między innymi Banki:
-
Bank Gospodarki Żywnościowej,
-
Bank Polskiej Spółdzielczości,
-
Spółdzielczy Bank Rozwoju "SCh",
-
Banki Spółdzielcze zrzeszone
m.in. w: Bałtyckim Banku Regionalnym S.A. Koszalin, Dolnośląskim Banku
Regionalnym S.A. Wrocław, Lubelskim Banku Regionalnym S.A. Lublin, Małopolskim
Banku Regionalnym S.A. Kraków, Mazowieckim Banku Regionalnym S.A. Warszawa,
Pomorsko-Kujawskim Banku Regionalnym S.A. Bydgoszcz, Rzeszowskim Banku
Regionalnym S.A. Rzeszów, Warmińsko-Mazurskim Banku Regionalnym S.A.Olsztyn,
Gospodarczym Banku Wielkopolskim oraz wielu innych bankach.
W jakiej wysokości
i na jakich zasadach będą dotowane gospodarstwa rolne?
Podstawowym źródłem finansowania
rolnictwa będą:
Płatności bezpośrednie (w
ramach tzw. uproszczonego schematu płatności bezpośrednich). Dopłaty może
otrzymać każdy kto uprawia ziemię (tzn. jest właścicielem lub dzierżawcą
gruntów i na gruntach jest prowadzona działalność rolna) mający powyżej
0,30 ha gruntu i nie więcej niż trzy działki - i oczywiście złoży wniosek
o płatność wraz załącznikami. Kwoty te będą wypłacane w ramach schematu
uproszczonego tj. na każdy hektar użytków rolnych (w UE obowiązuje schemat
płatności tylko do gruntów ornych). W Polsce wysokość dopłat będzie uzależniona
w dużej mierze od decyzji i możliwości rządu polskiego. Minimalną kwotę
ze wspólnej kasy unijnej (w wysokości 25% płatności w UE ) zagwarantowała
Komisja Europejska. Dania przed szczytem w Kopenhadze zaproponowała możliwość
dofinansowania (z funduszy unijnych i polskich) płatności: "Unia godzi
się tylko by dopłaty bezpośrednie dla rolników w latach 2004-06 wynosiły
maks. 45, 50 i 55 proc. unijnej średniej w latach 2004,2005,2006". W zależności
od kursu euro i ostatecznej wysokości płatności, wynosić ona będzie kilkadziesiąt
euro (40-75) na hektar (Uwaga! Są to obliczenia własne pokazujące tylko
przybliżoną wartość).
Płatności z tytułu Planu
Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2004-2006 (z kontynuacją na dalsze lata)[2].
Płatności można uzyskać w ramach schematów:
-
Rent strukturalnych; Rentę strukturalną
o wysokości 210% -374 % najniższej emerytury.
-
Wsparcia dla gospodarstw
niskotowarowych. Corocznie , przez kolejne trzy lata ryczałtowa płatność
w wysokości 1000 euro = czyli około 4 tysiące złotych. Jeżeli rolnik zrealizował
plan rozwoju gospodarstwa to płatność może być przedłużona o kolejne 2
lata. W sumie ma możliwość uzyskania do 20 tysięcy złotych.
-
Dla obszarów o niekorzystnych
warunkach gospodarowania. W zależności od strefy można otrzymać płatność
w wysokości o d 56 euro do 87 euro na nizinach i 92 do 113 euro/ha na terenach
górskich.
-
W ramach programów rolno środowiskowych;
w rolnictwie ekologicznym od 170 do 1670 zł subwencji na hektar w zależności
od uprawyw rolnictwie zrównoważonym 200 do 250 zł na ha w rolnictwie niskonakładowym
220 zł/ha w pakietach przyrodniczych od 100 do 1000 zł/ha użytków przyrodniczychza
zachowanie ras i gatunków od 260 do 800 zł za sztukę bądź hektar.
-
Zalesiania gruntów rolnych.
Za każdy zalesiony hektar lasu iglastego - od 17 400 zł do 18 800 zł. Las
liściasty od 18 200 zł do 20 800 zł/ha.
|